市國土規劃局：

根據市局《2016年度履職盡責督促檢查工作督辦整改通知書》，按照評議對象反映的關于“辦事效率低、辦事流程多、工作態度差、辦公環境差、信息不公開、不勤政廉政、平時宣傳工作薄弱”問題，我局高度重視，召開專題會議進行了研究，成立了整改工作領導小組，制定了整改方案，并主動進行整改，現將整改落實有關情況報告如下：

    一是由局領導帶隊深入各街道、園區和相關企業現場服務，解決街道、園區和相關企業在項目建設中的國土規劃有關問題，虛心聽取意見和建議。

二是明晰了工作職責，優化了工作分工。各科室（單位）對工作職責進行了梳理，并根據工作職責、服務內容，進一步優化了干部職工的工作分工，建立了AB 角制度，強化工作協調和銜接。

    三是優化工作流程，簡化工作環節，明確辦事時限，切實提高辦事效率。各科室（單位）對行政許可和服務事項進行了梳理，就提高辦事效率方面共提出多個方面的舉措。如實行建設用地需求預報，加強區有關部門聯動，統籌協調加強建設用地報批工作的配合；探索規劃方案提前介入預審、實行用地報批和規劃審批同步進行、實施規劃方案多部門并聯審批；對區不動產登記中心和房產交易監管中心收件窗口進行優化整合，在不動產登記咨詢窗口同時配置房產和不動產業務較為熟練的工作人員，耐心引導辦事群眾，為群眾辦事指引最方便快捷辦事途徑，同時創新設置不動產登記試點窗口，將房產交易監管、權籍落宗、不動產登記窗口合三為一，簡化辦事流程，讓群眾少跑路。

四是組織干部職工加強業務知識學習，錘煉工作技能，要求發揚工匠精神，并將整改工作與“兩學一做”學習教育有機結合，轉變思想觀念，提高個人綜合素質。

    （二）關于“工作態度差”問題

一是增強服務意識，由各分管領導、各科室（單位）負責人組織干部職工進行認真剖析，開展批評與自我批評，查找每個人工作態度方面存在的問題和不足，進行換位思考，并提交了個人剖析材料。

二是加強紀律觀念教育，將工作態度端正當做一項政治任務高度重視。組織干部職工以 “紙條姐”陳慧麗為學習榜樣，學習她細心服務、心系群眾的情懷，學習她甘于奉獻、追求卓越的精神。要求對辦事人員主動服務、耐心解答，做到“一張笑臉相迎、一杯茶水暖心”。

三是加強監督檢查，局辦公室、紀檢室對全局工作人員工作態度等情況不定期進行檢查，及時進行通報，對工作態度差、不遵守工作紀律的相關工作人員進行約談等，起到了一定的警示教育作用。

   （三）關于“辦事環境差”問題

一是加強硬件環境建設，優化機關科室（單位）設備和擺放，配備必要的座椅和開水供應設施；改善政務中心科室（單位）的工作條件，在區政務中心的大力支持下，擴大了不動產登記發證窗口的使用面積，增加了落宗窗口，增設了后臺辦公區、檔案管理區，對有關區域及時進行了整修，完善了服務標識標牌。

    二是加強軟件環境建設，組織印刷業務審批服務指南，在政務中心窗口及機關辦公樓向辦事企業、群眾提供。同時，將業務審批服務指南上傳局網站，便于廣大群眾網上查詢。

    三是制作留言簿，發各科室（單位）廣泛征求群眾意見，便于及時進行研究，及時整改。

   （四）關于“信息不公開”問題

   一是加強局門戶網站建設，做到“應示盡示”。由局信息中心組織對公示情況進行了清理，對未按要求及時公開有關業務審批信息的科室（單位）及時進行催辦和通報，補充公開信息，提高信息公開透明度，建立信息公開更新的長效機制。

二是積極爭取區有關部門的支持，計劃在局辦公室樓道建設LED電子顯示屏，及時將有關信息在顯示屏上公開。

   （五）關于“不勤政廉政”問題

一是加強黨內監督，黨風廉政責任制方面細化了領導班子的集體責任和紀檢監督責任事項，并對照事項制定上墻了評分細則，加強了領導班子內部的監督。

二是分管班子成員、局辦公室對全局工作人員的在崗情況、環境衛生、安全隱患進行不定期檢查，并將檢查中發現的問題記錄在案，督促科室負責人及時整改，并將檢查情況在局辦公平臺上進行通報。

三是做好土地整治、招拍掛、項目審批、執法監察等重點領域和關鍵環節的各項監督，堅決查處失職失責行為，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為的現象，今年1-8月份，局紀檢室共辦理區紀委信訪及區治庸辦批轉舉報信件2件，區紀委暗訪發現處理問題1件。同時針對土地違法圖斑發現不及時和公文辦理緩慢等問題與6名基層所負責人和執法監察大隊負責人進行提醒談話，因工作態度不端、工作失職和違反防汛期間工作紀律等原因分別對3名工作人員給予書面檢討處理，因工作失職給予1名工作人員黨內警告處分，規范了權利運行。

   （六）關于“平時宣傳工作薄弱，對國土規劃在服務發展、改善民生方面的輿論引導還亟待加強”問題

     一是加大宣傳力度，建立國土規劃宣傳網絡，各科室（單位）相對固定1-2名宣傳員，要求辦公室、規劃科、耕�？�、利用科、地籍科、執法大隊、土地中心、信息中心每年至少完成8篇宣傳信息，審批科、財務室、建管科及各基層所每年至少完成4篇宣傳信息，并與列入年度績效目標進行考核。今年以來，我局在區級以上報紙完成宣傳報道4篇，1-8月通過市局辦公平臺報送宣傳信息45篇，向區政府和局網站上傳報道50余篇，擴大了社會影響。

二是加大國土規劃法律法規宣傳力度，將有關法律法規及時納入局門戶網絡；在區政府常務會議上組織區領導、區直部門（單位）和街道（園區）領導學習《城鄉規劃法》，收到較好效果；利用每年6月25日“土地日”和8月29日“測繪法宣傳日”，宣傳《土地管理法》和《測繪法》等法律法規；多次會同區相關部門（單位）深入到各街道、園區，開展“普法惠民”和“普法惠農趕集會”，傳播了法律知識，增進了職能部門與社區居民的感情。

一是針對評議庫上報人員數量不足、完成率不達標等問題，我局要求各科室（單位）注重前來辦事企業和群眾聯系方式的保存，并按市局要求補報評議庫人員。

二是協調做好評議庫人員上報前的溝通工作，爭取理解和支持，并將市國土規劃局關于公開承諾整改落實的“十個突出問題”等內容告知服務對象。

一是辦事效率和服務水平還有待進一步提高。

二是少數干部職工工作態度、服務意識還有待進一步轉變。

三是國土規劃宣傳力度還有待進一步加大。

（一）以行政權力運行情況專項巡察為契機，切實提高辦事效率。目前，區治庸問責辦正在組織全區行政權力運行情況專項巡察工作，擬對我局權力清單、程序清單、責任清單和辦事指南規范落實情況進行督促檢查，重點巡察發現和糾正政府部門行政權力運行不規范和違法違紀以及不作為、亂作為等問題。通過自查、督查，對未按權力程序清單的要求，簡化行政審批和服務事項中的辦事程序，行政審批效率低下，出現慢作為的問題，未按責任清單的要求，不認真履職盡責，工作庸懶散，履職盡責不到位等問題進行徹查，通過督查，對發現的問題進行整改，切實規范行政行為，理順工程程序，對不作為、亂作為和慢作為的個人進行嚴肅處理。

（二）以服務人民群眾和企業為出發點，切實轉變工作態度。引導干部職工增強思想認識，牢固樹立公仆意識，服務意識，大局意識，切實做到情為民所系、利為民所謀，權為民所用。樹立先進典型，做到典型引路，同時加大反面典型通報、教育和懲處力度。

（三）以服務國土規劃事業為中心，切實加大宣傳力度。通過多渠道、多途徑宣傳國土規劃工作舉措和法律法規，處理好與媒體的關系。明確各科室（單位）的宣傳報道任務并納入績效考評，舉辦國土規劃宣傳寫作培訓班，提高宣傳寫作水平等。

 

                                                                                                                  東西湖區國土資源和規劃局

                                                                                                                          2016年9月2日